Ценности служения как ориентиры современного управленца: три вектора интеграции

27 марта 2026

Как выстроить эффективную интеграцию, которая работает не на «адаптацию приезжих», а на гармоничную среду для всех, кто живет и работает в муниципалитете? Этот вопрос стал одним из главных в рамках регионального дня III Всероссийского муниципального форума "МАЛАЯ РОДИНА - СИЛА РОССИИ", организованного ВАРМСУ при поддержке Администрации Президента РФ в Астрахани. Проектный офис - Академия городских технологий "Среда".

Руководитель «Среды» Юлия Зубова выступила модератором сессии с губернатором Астраханской области, а также модератором и спикером ряда важных сессий мероприятия. Одной из них стала дискуссия "Три вектора интеграции: язык, диалог, квалификация". Юлия Зубова представила подход, объединяющий три совершенно разных региональных кейса одним общим смыслом.

Главный посыл: интеграция — это не про ограничения, а про создание условий для взаимодействия и взаимообогащения, позволяющих вместе формировать качественную среду жизни.

В фокусе внимания — три вектора, которые задают новую логику управления:

  • Вектор «Диалог». Кейс Одинцовского городского округа
    Здесь сформировали системный подход к работе с локальными сообществами. 18 образовательных тренингов и более 100 часов исследовательской работы позволили жителям перейти от запросов «дайте нам» к соучаствующему проектированию. Результат — не просто установленная площадка, а сформированная практика диалога, которая сегодня тиражируется для взаимодействия с разными группами жителей, включая мигрантов. Способность слышать и договариваться — универсальный навык.
  • Вектор «Язык». Кейс Республики Татарстан
    Опыт сохранения билингвизма и национальной культуры стал ресурсом для интеграции детей мигрантов. В 54 школах открыли курсы ускоренного обучения русскому языку, ввели диагностику уровня владения. Итог: 82% школьников успешно прошли обязательный тест по русскому языку — выше среднероссийского показателя. Важно: регион не изобретал велосипед, а использовал наработанную инфраструктуру, превратив языковое многообразие в точку роста.
  • Вектор «Квалификация». Кейс НОСТРОЙ и Благовещенска
    В строительной отрасли с дефицитом кадров 200 тысяч человек предложили независимую оценку квалификации для мигрантов. «Квалификационный паспорт» делает трудовые отношения прозрачными, снижает риски для застройщиков и повышает защищенность самих работников.
    А в приграничном Благовещенске интеграция пошла через культуру и спорт: российско-китайский оркестр, существующий уже 8 лет, и международные зимние игры на Амуре, собирающие более 20 тысяч участников, создали устойчивые традиции человеческого, неформального взаимодействия.

"Интеграция — это не про то, как минимизировать влияние приезжих. Это про то, как формировать интегрированное территориальное сообщество в условиях высокого разнообразия. Качество жизни в муниципалитете определяется не тем, насколько он "однороден", а тем, насколько он способен включить каждого в общую ткань повседневности".

Юлия Зубова

Генеральный директор